Закон об уходе за пчелами призван управлять разведением пчел и способствовать развитию этой отрасли. В законе прописаны основные правила содержания медоносных насекомых, а также установлены нормы их ухода в разных условиях. Работа любой пасеки должна соответствовать этому закону.

Действующий федеральный закон о пчеловодстве
В настоящее время действует только местное законодательство о пчеловодстве или документы профильных департаментов, так как попытки принятия федерального закона о пчеловодстве несколько лет назад не увенчались успехом.
Отсутствует специальная инструкция о содержании пчелиных семей и организации пчеловодства в населенных пунктах и на дачах. Для этих целей сейчас применяют три документа, устанавливающие в разных формах основные принципы разведения пчел.
Закон № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»
В тексте изложены нормы содержания пчел, но не описываются требования к устройству пасеки, а лишь перечисляются документы, необходимые для ее создания. Отсутствует конкретная информация; вместо неё даются ссылки на другие законы и приказы. Для пчеловодов этот закон малоинтересен.
«Ветеринарно-санитарные правила содержания пчел» Главного управления ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР от 15 декабря 1976 года.
Справочник о правилах и нормах содержания пасеки. В нем представлена самая полная информация. Все важные параметры и нормы для работы с пасекой черпаются именно из него.
- оборудованию и техническому оснащению пасеки;
- ее расположению на местности;
- проводимым на ней мероприятиям;
- Методам и приемам наблюдения за пчелами, сбором меда и другими процессами.
- прочим вопросам пчеловодства.
Многие пункты этих «Правил» были включены в проект федерального закона «О пчеловодстве».
Инструкция «О мероприятиях по предупреждению и ликвидации болезней, отравлений и основных вредителей пчел» номер 13–4–2/1362, принятая 17 августа 1998 года.
Она фактически повторяет документ Главного управления ветеринарии СССР 1991 года (который, в свою очередь, составлен из упомянутых ранее «Ветеринарно-санитарных правил…») и описывает ряд вопросов содержания пчел с большей конкретностью.
Излагаются ключевые аспекты наполнения пасек.
- требования по их размещению и устройству;
- требования к содержанию медоносных насекомых;
- Защита пчелиных семей от болезнетворных агентов.
- Представлены мероприятия по противодействию инфекционным и инвазивным болезням, а также отравлению пчел.
Комментарии, вопросы и пояснения к ФЗ о пчеловодстве
Законодательство о пчеловодстве, действующее на территории страны, представлено не единым федеральным законом, а рядом инструкций, разбросанных по различным документам. Такая система обладает как преимуществами, так и недостатками.

В документах указаны конкретные параметры и действия для работы пчеловодов с пасеками. Отсутствие статуса закона препятствует полному использованию положений правил и инструкций в судебных разбирательствах.
В дальнейшем подробнее изучаются положения указанных документов.
Ветеринарно-санитарные правила содержания пчел
Ветеринарно-санитарный паспорт пасеки требуется для любой пасеки, независимо от её владельца.
В тексте указаны фамилия, имя и отчество владельца пасеки, его контактные данные (адрес, почта, телефон и прочее), а также сведения о пасеке.
- число пчелиных семей;
- оценка санитарного состояния пасеки;
- эпизоотическое состояние пасеки;
- перечень рекомендованных мероприятий и пр.
Каждый паспорт действителен определенный срок и имеет свой порядковый номер.
Пасечник самостоятельно заполняет паспорт и ставит подпись у глав ветеринара района. Документ можно получить в управлении ветеринарной медицины района или области.
В этом месте доступен также дневник пасеки, иначе говоря, дневник пчеловода. Хотя это не обязательно для ведения, рекомендуют его заполнять, чтобы точнее понять положение пчел и эффективность их труда.
Для реализации любой продукции пчеловодства нужны ветеринарные свидетельства по формам 1-вет и 2-вет, которые выдает областное или районное управление ветеринарии. Информация в них заполняется ветеринаром на основе ветеринарно-санитарного паспорта пасеки.
Чтобы заниматься апитерапией, нужно получить лицензию на медицинскую деятельность или разрешение на занятие народной медициной. Второй вариант более распространен, но для него требуется диплом целителя, который выдают «Федеральный научный клинико-экспериментальный центр традиционных методов диагностики и лечения» или его представительства.

Содержание пчел рядом с крупными объектами.
Места для пасек нужно выбирать подальше, чем минимум пол километра, от таких объектов:
- автомобильных и железных дорог;
- пилорам;
- высоковольтных линий.
Места размещения пасек нужно выбрать минимум на расстоянии 5 километров от…
- кондитерских фабрик;
- предприятий химической промышленности;
- аэродромов;
- полигонов;
- радиолокаторов;
- теле- и радиовышек;
- Излучения, помимо электромагнитных и микроволновых.
Регуляция размещения пчелиных семейств на садовом участке
Места для пасек или пчелиных ульев должны находиться не ближе, чем на 100 метров от школ, детских садов, больниц, культурных центров и других объектов с большим скоплением граждан.
Ветеринарные правила применяются одинаково независимо от типа местности (сельская, городская и т. д.).
Каковы стандарты численности пчел?
Содержание пчел требует соблюдения норм, особенно если пасеки находятся рядом с жилыми домами. В этом случае необходимо учитывать возможные конфликты с соседями, так как проживание рядом с пасекой может увеличивать риск укусов пчелами. Возможны судебные иски со стороны соседей из-за укусов пчел.
Чтобы не столкнуться с юридическими проблемами из-за таких случаев, нужно следовать нормам размещения ульев на садовых участках. Соблюдение этих правил достаточно простое, поэтому шанс негативного результата от проверок со стороны соседей или властей минимальный.

В частном доме для улья с пчелами существуют два главных правила.
- Между улицей и следующим участком должно быть минимум 10 метров.
- Площадь для одной пчелиной семьи должна составлять минимум 100 квадратных метров.
Для определения требований к площади для пчелиной семьи обратитесь в органы местной власти или ветеринарную службу, где предоставляют информацию о местных нормах пчеловодства.
Какое количество пчелиных семей возможно содержать на дачном участке?
При наличии в региональном законодательстве нормы о минимально необходимом участке площадью не менее 100 квадратных метров на каждую пчелиную семью, требуется соблюдать данное требование. Расчет количества ульев осуществляется простым способом:
- Проектируют участок и устанавливают границу для расположения пчелиных ульев (расстояние не менее 10 метров от ограды).
- Определяют площадь свободного участка в квадратных метрах, которая станет местом расположения пасеки.
- Разделив полученную площадь на сто, получается наибольшее число ульев. округление проводят вниз.
Если региональное законодательство не определяет площадь для пасек, максимальное количество ульев в населенном пункте не должно превышать 150. Закон не устанавливает разделение содержания пчел по типам населенных пунктов, поэтому пасека может находиться как на даче, так и в городе или деревне.

В каком удалении расположить пасеку от построек для людей?
Пасеки численностью до ста пятидесяти семей разрешено размещать в населённых пунктах при соблюдении ветеринарных правил. Это подразумевает отступ от детских и медицинских учреждений, а также мест массового скопления людей не менее 100 метров. Ограничение расстояния до жилых домов сохраняется – как минимум 10 метров до забора.
В действующих правилах отсутствуют нормативы по размещению больших пасек за пределами населенных пунктов. Предполагается, что расстояние должно составлять не менее максимально возможного расстояния полета пчел (2,5-3 км).
Нормы организации пасеки в городских условиях
При расположении пчелиных семей в населённых пунктах нужно учитывать следующее.
- Между ульями нужно оставлять промежуток от трёх до трёх с половиной метров.
- ульи располагают рядами;
- расстояние между рядами – не менее 10 м;
- Перед ульями нужно на 50 см в сторону их расположения очистить дерн и засыпать эту землю песком.
- На пасеке не стоит размещать лишние вещи и строения.
- Ограждение по границе участка или его части с соседними участками должно быть высотой не менее двух метров. В качестве ограждения допустимо применять забор, густой кустарник, живые изгороди и подобные конструкции.
Ульи ориентированы таким образом, чтобы летками обращены были к местам произрастания цветов, которые пчелы собирают для меда.

Какие пчелы допустимы для содержания в населенном пункте?
В населённых пунктах нельзя содержать пчёл с агрессивным поведением, способных причинить вред жителям или нанести ущерб хозяйственной деятельности.
Пункт 15 «Правил…» указывает породы пчел, которые отличаются мирным характером.
- карпатская;
- башкирская;
- кавказская (серая горная);
- среднерусская.
Согласно правилам, на дачном участке разрешено содержать пчел различных пород.
Как правильно держать пчел в деревне
Правила содержания пчел в деревне такие же, как и в других населенных пунктах, о чем говорилось раньше. Главное условие — забор высотой не менее двух метров, непроходимый для пчел.
Если соблюдать все правила, тогда закон поддержит пасечника, так как других ограничений по содержанию пчел нет.
Как обезопасить соседей
Чтобы защитить соседей от пчел, нужно огородить участок забором или густой изгородью высотой не менее двух метров. При таком препятствии пчела сразу же устремится вверх и улетит за добычей, не представляя опасности для людей.
Чтобы пчелы не беспокоили соседей, нужно предоставить им всё необходимое для жизни (во-первых, воду), чтобы не пришлось искать её на других участках.
Чтобы обеспечить пчел водой, на пасеке нужно соорудить несколько поилок – обычно 2 или 3. Отдельную поилку подсаливают слабым раствором соли (0,01%).
Высаживание на участке растений-медоносов иногда приносит пользу, но это не гарантия решения проблемы, так как пчелы быстро опустошат их нектар.
Что делать, если жилец рядом держит пчёл?
Если на участке живёт пчёлы, это скорее благоприятно. Насекомые всё равно проникнут на участок и выполнят свою важную задачу – опылять растения.
Серьезная опасность укусы представляют только для людей с аллергией на пчелиный яд.
Для защиты себя от соседа нужно возвести плотный забор высотой минимум 2 метра, только если сосед не пошел на это сам, а все остальные способы решения проблемы (разговор с ним, обращение в соответствующие органы) оказались безрезультатными.
Чтобы уменьшить внимание насекомых к дому или участку, не нужно устанавливать предметы, которые притягивают пчел. В первую очередь это касается открытых сосудов с водой, сладкими вещами и напитками.
В летнее время, во время заготовок варенья и компотов, работа должна проводиться в комнате с хорошей вентиляцией. Необходимо обеспечить защиту окон и вентиляционных отверстий от насекомых сетками.
Заключение
На данный момент закон о пчеловодстве не принят, однако существуют нормы, регулирующие содержание пчел в населенных пунктах. Эти нормы изложены в трех основных документах, доступных в органах местной власти и на административных ресурсах в интернете. Соблюдение норм позволит создать корректную юридическую базу и защитит пчеловода от возможных неприятностей.